パスワードの最低の長さを設定するには、/etc/login.defsを使用する。Fedoraの初期設定は以下の通り。

PASS_MAX_DAYS   99999
PASS_MIN_DAYS   0
PASS_MIN_LEN    5
PASS_WARN_AGE   7

1. PASS_MAX_DAYS

パスワードの有効期限の日数。デフォルトは99999日。

2. PASS_MIN_DAYS

パスワードの最短利用期限の日数。デフォルトは0日。ユーザーがパスワードを変更してからこの期間内は、元のパスワードに変更することを防げる。

3. PASS_MIN_LEN

パスワードの最低文字数。デフォルトは5文字。256文字まで設定することができる。

4. PASS_WARN_AGE

パスワードの有効期限が近づいていることを知らせる日数。デフォルトは7日。

Manpage of LOGIN.DEFS
http://www.linux.or.jp/JM/html/shadow/man5/login.defs.5.html